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    聊城市第四人民醫(yī)院:醫(yī)療糾紛預防與處置辦法聽證會意義重大
    日期:2013-07-25

        筆者從聊城市第四人民醫(yī)院網(wǎng)絡科提供的醫(yī)療信息資料中了解到:
        在2013年7月23日上午,湖北省政府法制辦圍繞《湖北省醫(yī)療糾紛預防與處置辦法(草案)》舉行了聽證會,會議的主題就是如何科學預防和處置醫(yī)療糾紛。本次聽證會共有約1000人前來咨詢,約200人報名參加,最終在這200名報名人員中確定下來16名聽證陳述人,他們都是來自不同階層的群眾代表。
        聽證會的主要內(nèi)容一共有四個:
        一、草案中對醫(yī)療糾紛預防中政府、主管部門及醫(yī)療機構的責任的相關規(guī)定是否準確、適當;
        二、草案中規(guī)定通過醫(yī)患雙方協(xié)商、人民調(diào)解委員會調(diào)解、衛(wèi)生行政部門處理、人民法院訴訟等4種途徑解決醫(yī)療糾紛是否科學;
        三、草案中對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的設置及職能規(guī)定是否合適;
        四、草案中醫(yī)療責任保險的實施主體及醫(yī)療責任風險金制度的規(guī)定是否合理、適當。
        就以上四個方面,參加會議的分別代表醫(yī)方、醫(yī)調(diào)委和患方的聽證陳述人紛紛積極提出意見,比如:“草案中應該明確規(guī)定患方有查閱、復制病歷資料的權利”,“草案應增加落實醫(yī)療質量與醫(yī)療安全責任的制度,預防糾紛發(fā)生才是重中之重”,“涉及死亡的醫(yī)療糾紛,必須通過解剖來查明具體原因”等等,氣氛相當熱烈。
        所謂聽證會,也稱公證會,它是一種在初步研擬立法政策時收集與分析各界意見資料的正式而主要的方法。聽證會還有幾個顯著的特點:聽證會既要聽對于立法有關的客觀事實的描述和反映,又要聽聽證陳述人從自身角度考慮提出的包含個人價值取向的主觀意見;聽證會具有很大的公開性,會議的聽證陳述人都是從報名的公眾中產(chǎn)生的,并不是由舉辦者在小范圍內(nèi)邀請產(chǎn)生,而且允許公眾旁聽,允許記者采訪和報道;聽證會中獲取的信息和公眾意見都應當做立法的重要依據(jù),如果法案中沒有采納公眾反映強烈的重要的意見,要作出相應說明。
        了解了上述聽證會的特點,就可以看出湖北省政府法制辦此次立法力求民主、科學的決心。正如湖北省政府法制辦主任張紹明在接受記者采訪時所說的:“立法聽證,是法定的民主渠道。直接涉及民生的事情,要多聽聽群眾的意見,這樣才有利于更好地實現(xiàn)民主、科學立法。”
        根據(jù)聽證規(guī)則,聽證陳述人可以在聽證會結束后3日內(nèi)查閱并修改于自己有關的聽證筆錄。湖北省政府法制辦此次以舉辦醫(yī)療糾紛預防與處置辦法立法聽證會的方式進行立法,有效地推進了國內(nèi)民主、科學的立法進程,相信此次聽證會能夠有效地幫助醫(yī)療糾紛預防與處置辦法的早日建立與完善。
        這次湖北醫(yī)療糾紛預防與處置辦法立法聽證會,是全國醫(yī)療行業(yè)改革進程中又一次科學合理的實踐,聊城市第四人民醫(yī)院的相關部門也表示,在這次湖北醫(yī)療糾紛預防與處置辦法立法聽證會中的條款,有許多也非常符合我們的實際情況,為我院下一步更好地構建醫(yī)院和患者的和諧關系,起到了很好借鑒作用。

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